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加强新时代纪检监察干部监督工作(二)
发布者:管理员 发布时间:2022/3/24 14:38:59 点击:277
锻造一支政治过硬、本领高强、敢于善于斗争、勇于自我革命的纪检监察队伍,不仅决定着纪检监察工作能否高质量发展,还是关系到全面从严治党、加强党的建设的大事。党中央和习近平总书记历来对加强纪检监察队伍建设高度重视,要求纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。近年来,各级纪检监察机关坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕捍卫纪检监察队伍的先进性和纯洁性,进行了许多积极有益的实践探索。本期选取部分派驻党政机关纪检监察组和中管高校纪委,结合工作实际分享相关经验做法。
——编者
律人者必先律己
执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,不断提高自身免疫力。北京大学纪委严格落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,始终坚持严把方向、严控质量、严格机制、严肃纪律,把监督融入工作部署、融入问题线索处置全过程、融入日常教育管理,着力建设高素质专业化纪检监察铁军。
围绕党中央决策部署,加强政治监督。以学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神为重点,第一时间组织集体学习、研究部署监督工作,制定动态更新的政治监督清单,紧紧围绕党和国家工作大局开展监督。2020年以来,督促带领各级纪检监察干部围绕院感防控、人员排查等18项内容开展大量“四不两直”检查,反馈数百条督查建议。聚焦新时代作风建设,在重要时间节点和重点监督事项中有针对性地发布纪律提醒,明确各级纪委监督重点,在转办相关问题线索时,明确要求快查快办、严查严办。
围绕高质量发展要求,将质量把关融入问题线索处置全过程。抓全员培训,集体学习法规条例和业务程序,专题讲解问题线索处置要求,从初始环节就注重狠抓监督质量。设立监督检查审查调查专题会制度和案件质量评查制度,对各级纪委拟办结问题线索进行集体研究把关,确保事实清楚、依据准确、量纪量法平衡;对难点问题和复杂事项,既提出推进思路,也督促严格处置;对已经完成的问题线索处置情况报告,逐一全面检查,从形式到内容进行实质性审核把关。
持续完善内控机制、规范工作流程,加强规范化、法治化、正规化建设。制定《北京大学加强纪检监察干部监督若干措施》,明确涉及纪检监察干部问题线索处置权限和个人应请示报告事项,建立监督谈话、任前廉政谈话、述职述责述廉等日常监督机制。制定检举控告处理、案卷管理、审理工作等十余项规章制度,完善监督执纪执法内控机制。严格措施使用,强化对问题线索处置的经常性督办、全过程监督,要求使用查询、调取措施时,最大限度控制知情范围、保护被反映人权利;使用“走读式”谈话措施时,重点审核谈话方案,督促摸清情况、压实安全责任,反复修改完善后再予批准。
健全完善常态长效学习教育管理机制,做遵纪守法标杆。深入开展党史学习教育,坚持“第一议题”制度,跟进学习党的创新理论和重要法律法规,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,做深做实政治监督,推动纪检监察干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以深化中央巡视整改和推进中管高校纪检监察体制改革为契机,围绕严防相互打听过问案情、严格控制业务事项知悉范围、强化保密纪律要求等重点监督事项,构建务实管用的全方位自我监督体系。坚持常态化教育提醒,结合纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育,在节假日等关键时间节点提醒要求纪检监察干部带头遵守中央八项规定精神、净化朋友圈社交圈。
强化自我约束 练就过硬本领
北京航空航天大学纪委认真学习习近平总书记关于纪检监察机关自身建设和自我监督的重要论述,深入推进高校纪检监察工作规范化、法治化、正规化,构建完善自我监督体系,强化自我约束、提升监督质效,努力建设政治素质高、专业化能力强、敢于善于斗争、忠诚干净担当的高校纪检监察干部队伍。
加强理论武装和政治引领。校纪委牢牢把握打铁必须自身硬的政治要求,把忠诚干净担当作为队伍建设的首要标准,组织专题培训班,指导纪检监察干部深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。在“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育中,组织纪检监察干部结合纪检监察工作职能职责,围绕如何在高校“熟人社会”强化监督、如何为师生服务等主题深入开展研讨,引导纪检监察干部在思想淬炼中深刻领悟党的初心使命和百年奋斗历程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化勇于自我革命、敢于善于斗争精神,筑牢“自身硬”的思想根基。
加强内部管理和监督制约。校纪委从专职纪检监察干部较少的实际出发,坚持既相互配合又监督制约的原则,设立纪委综合室、监督检查与审理室、审查调查室三个内设部门,在部门分工及岗位职责安排上,强化部门之间、岗位之间权力运行的监督制约。加强干部监督管理工作,纪委书记直接分管,纪委副书记和综合室主任具体负责,保证干部监督工作有部门管、有专人干。干部监督岗位既监督干部又监督工作,在日常工作中,实时提醒干部以更高的标准、更严的纪律要求自己,重要节假日及时提醒干部严守中央八项规定精神,不定期对干部遵规守纪、履职用权情况进行监督检查,督促纪检监察干部不断强化法治意识、程序意识、证据意识,严格按权限、依程序开展工作,坚决防止出现选择性监督、执纪违纪、执法违法、失职失责等问题。校纪委充分运用外部力量加强对监督者的再监督,从学校一线教师代表中选聘19人组成党风廉政监督员队伍,参与学校纪委组织开展的全面从严治党检查、日常监督等工作,在对有关工作开展监督的同时,也对纪检监察干部履职情况进行监督。2021年,校纪委制定监督工作联席会议实施办法,组织学校师生监督、民主监督、舆论监督等各方监督力量,共同组成监督工作联席会议,既加强监督工作的协同,又加强对监督者的再监督。
不断加强规范化、法治化、正规化建设。贯彻落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等法规制度,系统梳理学校监督执纪问责等各项工作的具体流程,根据权力运行轨迹画出流程图,认真分析查找易发问题的权力节点,将其纳入制度化审批程序,切实以制度化、法治化、规范化加强内控管理。近年来,细化制定10余项制度文件,建立了监督检查、审查调查以及相关措施运用等60余项工作的规范文书,确保监督执纪执法权力始终在制度的笼子里规范有序运行。充分利用信息化手段,推进建设了问题线索办理管理系统、纪检监察建议工作模块等信息化平台,通过线上运行、闭环管理,既提升工作制度化、规范化水平,又加强对系统程序的监督制约。
信息来源:中央纪委国家监委网站